國(guó)際勞工組織(ILO)發(fā)布最新全球移民工評(píng)估研究報(bào)告
添加時(shí)間:2018-12-26 09:50:18
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總部位于日內(nèi)瓦的聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu)國(guó)際勞工組織(ILO)近日發(fā)布最新一期全球移民工評(píng)估研究報(bào)告(參考年份2017年)稱(chēng),2013年以來(lái),國(guó)際移民工數(shù)量逐年增長(zhǎng)但勞動(dòng)力參與率卻呈下降趨勢(shì)。
該研究報(bào)告指出,國(guó)際勞工組織(ILO)有關(guān)部門(mén)參考聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)(UNDESA)之前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),2017年全球有2.58億國(guó)際移民(指相對(duì)于目前居住國(guó)而言在外國(guó)出生的人或沒(méi)有出生地資料的外國(guó)公民),達(dá)到工作年齡(15歲以上)的國(guó)際移民2.34億,國(guó)際移民工(指達(dá)到工作年齡以上且在目前居住國(guó)就業(yè)或失業(yè)的國(guó)際移民)1.64億。處于工作年齡階段的國(guó)際移民占全球15歲以上人口的4.2%,其中國(guó)際移民工占全球工人的4.7%。在目前居住國(guó),國(guó)際移民工的勞動(dòng)力參與率(70.0%)高于當(dāng)?shù)胤菄?guó)際移民工的勞動(dòng)力參與率(61.6%)。
該研究報(bào)告說(shuō),2013年國(guó)際移民為2.32億,其中達(dá)到工作年齡的國(guó)際移民為2.07億,國(guó)際移民工為1.5億;到2017年,上述3項(xiàng)數(shù)值分別增長(zhǎng)11%、13%和9%。男性在國(guó)際移民工中占較大比例,2017年男性國(guó)際移民工約為9570萬(wàn)人,女性移民工約為6810萬(wàn)人,占比分別為58.4%和41.6%。從2013年至2017年國(guó)際移民工男女性增減趨勢(shì)看,男性比例從55.7%上升到58.4%,女性比例從43.3%降至41.6%。
該研究報(bào)告總結(jié)出幾個(gè)值得注意的現(xiàn)象。首先,一方面國(guó)際移民工總量在增長(zhǎng),另一方面其在目前居住國(guó)的勞動(dòng)力參與率卻在下降。與2013年的評(píng)估相比,2017年男性和女性國(guó)際移民工的勞動(dòng)力參與率都更低,其中男性勞動(dòng)力參與率從78.0下降到75.5%,女性勞動(dòng)力參與率從67.0下降到63.5%。
這一現(xiàn)象與勞動(dòng)力參與率下降的全球總趨勢(shì)相一致。其次,絕大多數(shù)國(guó)際移民工處于壯年期,這表明國(guó)際移民工的原籍國(guó)正在不斷流失其最具生產(chǎn)力的勞動(dòng)力,這一趨勢(shì)可能對(duì)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生消極影響;此外,國(guó)際移民工數(shù)量的增長(zhǎng)勢(shì)頭使其目前居住國(guó)因此面臨日益增長(zhǎng)的人口壓力。第三,年輕力壯的國(guó)際移民工大量流失雖然對(duì)其原籍國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不利,但這種勞動(dòng)力的流動(dòng)又能為其原籍國(guó)創(chuàng)造大量?jī)S匯收入,這在一定程度上彌補(bǔ)了因勞動(dòng)力流失給原籍國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)損失。
該研究報(bào)告還分析了國(guó)際移民工的流向趨勢(shì)和區(qū)域分布情況。2017年國(guó)際移民工總數(shù)為1.64億,主要集中在高收入國(guó)家,人數(shù)1.112億,占比67.9%;在中上等收入國(guó)家人數(shù)為3050萬(wàn),占比18.6%;在中低等收入國(guó)家人數(shù)為1660萬(wàn),占比10.1%;在低收入國(guó)家人數(shù)為560萬(wàn),占比3.4%。國(guó)際移民工在地理分布上集中在三個(gè)區(qū)域,即北美(23.0%)、北南西歐(23.9%)和阿拉伯國(guó)家(13.9%);其他分布區(qū)域包括東歐、撒哈拉以南非洲、東南亞、太平洋島國(guó)、中亞和西亞,合計(jì)占比為5%;國(guó)際移民工人數(shù)最少的地區(qū)是北非,占比不到1%。
國(guó)際移民工的勞動(dòng)力參與率均高于其目前居住國(guó)非國(guó)際移民工的勞動(dòng)力參與率,最大差別在阿拉伯國(guó)家,該地區(qū)國(guó)際移民工的勞動(dòng)力參與率(75.4%)大大高于非國(guó)際移民工的勞動(dòng)力參與率(42.2%),其次是北歐、南歐和西歐。從各區(qū)域國(guó)際移民工增長(zhǎng)趨勢(shì)看,阿拉伯國(guó)家對(duì)男性建筑業(yè)工人的需求急劇增加,而其他區(qū)域國(guó)際移民工的增長(zhǎng)趨勢(shì)則相對(duì)較為平緩。