目前在我國市場經(jīng)濟(jì)條件下，知識經(jīng)濟(jì)正在興起，工人要流動(dòng)，“單位人”要變成“社會(huì)人”已經(jīng)是大勢所趨。
我國著名勞務(wù)學(xué)家、中國勞動(dòng)科學(xué)院副院長王通訊教授提出“對工人，不養(yǎng)而用是上上之策?！?/span>
他說：“如何用工人、現(xiàn)在有三種現(xiàn)象：
養(yǎng)人用人
養(yǎng)人不用人
不養(yǎng)人而用人
對用人單位來說‘工人不養(yǎng)而用’是上上之策，追求工人‘為我所用’要比‘為我所有’有利得多?！?/span>
實(shí)行勞務(wù)派遣制，使用人單位在工人使用上“不求所有、但求所用”這種新的用人理念得以實(shí)現(xiàn)。
國家鼓勵(lì)企業(yè)使用勞務(wù)派遣模式
（1）可以降低招聘成本
企業(yè)采用派遣用人方式，不需要制定招工方案和計(jì)劃，也不需要發(fā)布招工廣告，只要把需要用人的數(shù)量、工種、技能和基本條件等提供給勞務(wù)公司，所有招用事宜均由勞務(wù)公司辦理，用人單位不需支付場地租用費(fèi)、人力費(fèi)、廣告費(fèi)等費(fèi)用。
（2）可以降低管理成本
理論上同工同酬，但是勞動(dòng)者在法律上并非用工企業(yè)的人員，而是勞務(wù)派遣公司人員，所以并不能完整享受到企業(yè)本身的福利待遇。員工的使用和管理涉及到員工檔案、勞動(dòng)合同管理、技能培訓(xùn)、技能鑒定、社會(huì)保險(xiǎn)、生老病死處理等一系列工作。采取用勞務(wù)派遣型用人方式，就可使用人單位從繁雜的勞動(dòng)保障事務(wù)中解脫出來，集中精力搞好生產(chǎn)經(jīng)營;企業(yè)在人力資源成本核算上只體現(xiàn)單一的勞務(wù)費(fèi)支出，大大降低了管理成本。
《勞動(dòng)合同法》第六十三條被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。
?。?）用人方式比較靈活
從派遣員工中選招單位后備員工，比從社會(huì)上招聘，更方便、更直接、更能準(zhǔn)確招聘到優(yōu)秀人員。同時(shí)企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，隨時(shí)要求派遣公司增減派員，有利于增強(qiáng)用人的靈活性，同時(shí)也可解決有些企業(yè)改制后因人員編制限制造成用人難的出路問題。
?。?）一定程度上規(guī)避承擔(dān)勞動(dòng)爭議的責(zé)任
勞務(wù)派遣制度有利于規(guī)避或防范其他勞動(dòng)保護(hù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。如由于勞動(dòng)者的無過錯(cuò)行為導(dǎo)致勞動(dòng)合同或特殊勞動(dòng)關(guān)系的解除，用人單位、派遣公司、派遣員工三方權(quán)利義務(wù)比較明確，而用人單位是用人主體，與勞務(wù)派遣員工之間不存在勞動(dòng)法律關(guān)系。因此，一旦發(fā)生爭議，被申訴對象往往是派遣公司，少數(shù)情況下才連帶用人單位。因此，這就部分規(guī)避了用人單位承擔(dān)勞動(dòng)爭議的責(zé)任。
（5）減少人員儲(chǔ)備
以前企業(yè)為了面對產(chǎn)品市場日益加快的變化形勢，常常采用人員儲(chǔ)備措施，因此在企業(yè)中總是存在一部分富余人員。自從有了勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)以后，對于不可預(yù)見性的生產(chǎn)波動(dòng)引起的臨時(shí)性的勞動(dòng)力需求，企業(yè)越來越多地通過勞務(wù)派遣的形式滿足需求。這樣可以極大地降低人工成本。
勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)辦理用工手續(xù)。
具體辦理派遣手續(xù)程序如下：
(1)用人單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂《勞務(wù)派遣合同》。在雙方遵守國家《勞動(dòng)法》的前提下，明確勞務(wù)派遣合同雙方的責(zé)任義務(wù)。
(2)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞務(wù)人員簽定《勞動(dòng)合同法》。依照《市勞動(dòng)合同管理辦法》，與所有勞務(wù)人員簽訂《勞動(dòng)合同》，注明所要派遣到的企業(yè)名稱及崗位。
(3)實(shí)際用人單位與勞務(wù)人員簽定《勞務(wù)協(xié)議》。明確雙方的勞務(wù)關(guān)系及所從事工作崗位職責(zé)的具體要求。
①勞務(wù)派遣有三個(gè)主體：派遣機(jī)構(gòu)、派遣員工、用人單位。
②派遣機(jī)構(gòu)按照用人單位的條件和要求招聘員工，并與之簽訂勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系：為其發(fā)放工資，繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并辦理其他勞動(dòng)保障事務(wù)：但不直接使用員工。
?、塾萌藛挝恢还苁褂门汕矙C(jī)構(gòu)派來的員工，不與之簽訂勞動(dòng)合同，不建立勞動(dòng)關(guān)系。
④派遣員工同時(shí)接受派遣機(jī)構(gòu)和用人單位對其崗位的雙重管理，作為派遣機(jī)構(gòu)的員工，他們必須按用人單位要求的數(shù)量和質(zhì)量完成任務(wù)。
勞務(wù)派遣在多個(gè)方面發(fā)揮著重要作用
勞務(wù)派遣對促進(jìn)派遣員自工就業(yè)、提高派遣員工的職業(yè)技能和執(zhí)業(yè)能力、保障派遣員工的合法權(quán)益、解決派遣員工的后顧之憂等發(fā)揮了非常重要的作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1．建立起新型的勞動(dòng)關(guān)系，有助于保障派遣員工的合法權(quán)益
充分利用勞動(dòng)部門的就業(yè)平臺(tái)和資源優(yōu)勢，為派遣員工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更為廣闊的職業(yè)選擇。
重視派遣員工的教育培訓(xùn)工作，有效提升派遣員工的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能，提高派遣員工的職業(yè)選擇能力。
2．勞務(wù)派遣不僅保證了派遣員工的工資收入水平
而且還可以利用內(nèi)部的崗位空間和崗位調(diào)整，提高派遣員工的工資收入。
可節(jié)省用人單位招聘員工的各項(xiàng)費(fèi)用，如場地租用費(fèi)、廣告費(fèi)等。；
同時(shí)也避免用人單位自行招進(jìn)不符合要求人員造成的損失和處理的麻煩。
3．實(shí)行勞務(wù)派遣可以節(jié)省用人單位勞動(dòng)力使用和管理成本
用人單位可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，隨時(shí)要求派遣機(jī)構(gòu)增減派員，有利于用人單位用人的靈活性。也可使用人單位從繁雜的勞動(dòng)保障事務(wù)中解脫出來，有利于用人單位集中精力抓好生產(chǎn)經(jīng)營。
